要制定煙臺的應(yīng)急預(yù)案，可以參考以下步驟和要點，這些步驟和要點結(jié)合了《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及其他相關(guān)信息：
一、前期準(zhǔn)備
1.成立工作組：
結(jié)合煙臺市各相關(guān)部門的職能分工，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
明確編制隊伍、職責(zé)分工、制定詳細(xì)的工作計劃。
2.資料收集：
收集煙臺市的歷史突發(fā)事件數(shù)據(jù)、災(zāi)害風(fēng)險評估報告、現(xiàn)有應(yīng)急資源等相關(guān)資料。
3.風(fēng)險評估：
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定煙臺市的主要危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型。
進(jìn)行事件風(fēng)險分析，預(yù)測可能產(chǎn)生的后果，并形成分析報告。
二、預(yù)案編制
1.應(yīng)急能力評估：
對煙臺市的應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估。
結(jié)合評估結(jié)果，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，確保有足夠的資源應(yīng)對突發(fā)事件。
2.情景模擬：
在預(yù)案編制過程中，以情景構(gòu)建的方式模擬突發(fā)事件場景，測試預(yù)案的有效性和可操作性。
3.廣泛征求意見：
在預(yù)案編制過程中，廣泛聽取相關(guān)部門、單位和專家的意見。
涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求有關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。
三、預(yù)案審批與銜接
1.預(yù)案銜接：
確保煙臺市各級各類應(yīng)急預(yù)案之間的銜接性，遵循“下級服從上級，專項、部門服從總體，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。
綜合協(xié)調(diào)各類應(yīng)急預(yù)案銜接工作，確保預(yù)案之間能夠相互補(bǔ)充、相互支持。
四、預(yù)案發(fā)布與實施
1.發(fā)布預(yù)案：
經(jīng)過審批后的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由煙臺市主要領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)布，并通過正式渠道向公眾公布。
2.宣傳培訓(xùn)：
加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作，提高公眾的應(yīng)急意識和自救能力。
組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動，確保相關(guān)部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。
3.實施與評估：
在突發(fā)事件發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急處置。
對預(yù)案的實施效果進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修訂和完善。
通過以上步驟和要點，可以制定出一份全方面、具體、可操作的煙臺應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)對突發(fā)事件提供有力的保障。