煙臺?應(yīng)急預(yù)案是指為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案?。
煙臺應(yīng)急預(yù)案通常基于綜合防災(zāi)規(guī)劃,形成一個完整的體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源,制定專項煙臺應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。這個體系包括總體煙臺應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案等六大類。煙臺應(yīng)急預(yù)案明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé),從而在事故發(fā)生時,能夠快速有效地進行救災(zāi),盡快控制事態(tài)的發(fā)展?。
煙臺應(yīng)急預(yù)案的制定需要建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)的分析和論證,使之具有嚴密性、統(tǒng)一性、完整性。同時,煙臺應(yīng)急預(yù)案還需要具備實用性,即須和企業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境等客觀條件相符合,以提高災(zāi)變時救援的適應(yīng)性。此外,煙臺應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)具備權(quán)威性,有明確的管理體系、救援行動的組織權(quán)限及各級救援組織的職責(zé)與任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定,保證救援指揮工作的統(tǒng)一性?。