什么時(shí)間辦理環(huán)評(píng)
說(shuō)起環(huán)評(píng),其一個(gè)重要的特點(diǎn),就是事前辦理,就是在建設(shè)前辦理該手續(xù)。這就要求我們,在有建廠(也稱建設(shè)項(xiàng)目)計(jì)劃伊始,就應(yīng)把環(huán)評(píng)相關(guān)工作提到日程上來(lái),作為第一優(yōu)先級(jí)的工作之一。因?yàn)閺姆煞ㄒ?guī)上講,環(huán)評(píng)未獲得批復(fù)前,企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè),生產(chǎn)設(shè)備不得進(jìn)廠安裝。
而現(xiàn)實(shí)操作者中,我發(fā)現(xiàn)有很多企業(yè)是場(chǎng)地找好了,設(shè)備也都安裝了,甚至已經(jīng)正式生產(chǎn)了,才想起或者才聽(tīng)說(shuō)需要辦理環(huán)評(píng)。這種“上車后補(bǔ)票”的行為,在法律意義上叫“未批先建”,這是企業(yè)的一大風(fēng)險(xiǎn)隱患,一旦企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中受到環(huán)境監(jiān)察或者被周邊民眾舉報(bào)存在環(huán)保違法行為,相關(guān)環(huán)保處罰將難以避免,同時(shí)該處罰將被計(jì)入企業(yè)信用。“上車后補(bǔ)票”的行為另一個(gè)重大的風(fēng)險(xiǎn)是可能存在無(wú)法補(bǔ)票的行為,項(xiàng)目由于選址不合理、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策不符,離居民太近,位于產(chǎn)業(yè)控制帶等原因無(wú)法做環(huán)評(píng)(即環(huán)評(píng)批不了),則項(xiàng)目無(wú)法落地實(shí)施,需重新選址,已安裝的設(shè)備或租賃的廠房都需要從頭再來(lái),浪費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)力。
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