難壞礦山企業(yè)的煙臺環(huán)評證如何辦理
1、項目報建
說環(huán)評，先說項目的報建吧，因為它屬于項目報批報建中的一環(huán)。
這里指的項目其實是固定資產(chǎn)投資，有政府出資不以盈利為目的公共基礎設施投資，還有一類就是企業(yè)出資以盈利為目的的投資，這里主要有兩種大家比較熟知，一種是地產(chǎn)類、一種是生產(chǎn)制造類。報建工作主要的工作任務是完成項目開工前所需的合法、合規(guī)手續(xù)及建設竣工后的竣工備案手續(xù)。說白了，在一塊土地上完成一個鋼筋混泥土的龐然大物，萬一你投資的項目在環(huán)保、安全等方面損害了公眾的利益怎么辦，所以有關負責的政府部門設置了監(jiān)管你的法律規(guī)定，你在法律規(guī)定下面進行你的投資建設活動。
2、監(jiān)管部門
項目涉及環(huán)境保護問題由生態(tài)環(huán)境部門負責監(jiān)管。從政府部門監(jiān)管的角度看，項目如涉及到環(huán)境污染問題，主要的污染一般都是大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲等這些。原來是環(huán)保部門負責這塊，現(xiàn)在叫生態(tài)環(huán)境部門。
既然負責的具體內(nèi)容明確了。總不能你去了部門，嘴說一下就行了，總要有個東西吧！要不然沒法明確呀！這個東西就是文書，好吧，那么為了方便部門的同志們看，你只好寫個請示蓋好你們的公章，報給部門，經(jīng)過審查，就給你一個回復說這個項目沒有問題你可以建設，這個東西叫批文。
那么，部門里的公務員他不是某個專業(yè)呀，即使是環(huán)保專業(yè)，他看不懂你的項目呀，比如你項目有污水，多少污水，咋么處理的？咋么外排的，我又負責這個，但我又看不懂你家排的是啥東西，那么怎么辦？我不管出了問題怎么辦？辦法有了，找個會看的呀，找個幫我的呀，找誰呢？那就設立一個中介吧，讓中介把要監(jiān)管的項目幫我講清楚（好吧，就設立一個幫助我講清楚的第三方中介——環(huán)評機構）。最后環(huán)評機構給項目出了個環(huán)評報告呀，企業(yè)掏錢嘛，部門的同志說我還是不會看這個環(huán)評報告呀?。?！暈！咋辦？不是大學里有老師教授嗎，科研院所有專家嗎？有了！讓專家們幫我看！搞個審查會，大家?guī)臀铱?，簽一下字，出問題專家可以負責。專家們也不要白來開會，給點專家費。
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